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山东省人民政府日前月发布了《山东省自然资源统一确权注册总体工作方案》(以下全称《方案》)。《方案》规定,从2019年年底开始,利用5年左右的时间基本已完成全省重点区域自然资源统一确权注册,2023年以后通过补足完备的方式逐步构建山东省仅有覆盖面积的工作目标。《方案》中表明的主要任务是,按照《自然资源统一确权注册暂行办法》中规定的程序和规范,对由中央委托山东省及省以下地方政府代理行使所有权的大自然保护地(自然保护区、大自然公园)、河流湖泊、海域、矿产资源、森林、草原(草地)、湿地等自然资源和生态空间展开确权注册,具体各类自然资源的数量、质量、种类、产于、面积等大自然状况和所有权主体、所有权代理行使主体以及权利内容等权属状况,并关联有关公共管制拒绝。自然资源主管部门可以依据注册结果授予自然资源所有权证书,及时向社会公开发表。
其中,在积极开展自然保护区、大自然公园等大自然保护地确权注册方面,拒绝的组织技术力量依据自然保护区、大自然公园等各类大自然保护地成立、审核等资料划界注册单元界线,收集整理国土空间规划具体的用途、划界的生态维护红线等管制拒绝及其他类似维护规定或者政策性文件,利用全国国土调查、大自然保护地本底调查、自然资源专项调查成果确认资源类型、产于,并积极开展注册单元内各类自然资源的权籍调查,展开确权注册。在积极开展探明储量的矿产资源确权注册方面,拒绝依据矿产资源储量注册统计资料库,融合矿产资源利用现状调查数据库和财政出资开发利用矿产地清扫结果等划界注册单元界线,调查体现各类矿产资源的探明储量状况,收集整理国土空间规划具体的用途、划界的生态维护红线等管制拒绝及其他类似维护规定或者政策性文件,展开确权注册。《方案》明确要求,建设自然资源确权注册信息数据库。
省级及省级以下自然资源主管部门使用国家统一研发的自然资源注册信息系统展开注册。按照统一标准创建各级自然资源确权注册信息数据库,构建自然资源注册成果的统一管理,构建与涉及部门信息分享,构建与不动产注册信息和涉及专项调查信息的动态关联。《方案》中规定的确保措施为,创建由山东省自然资源厅、山东省财政厅、山东省生态环境厅、山东省水利厅等部门构成的工作协商机制,具体工作责任,在山东省政府的领导下,专责协商前进自然资源统一确权注册工作。
山东省自然资源厅负责管理的组织实行全省自然资源统一确权注册工作,的组织制定年度工作计划和专项实施方案,批准后、指导、监督各市、县(市、区)制定实行本级自然资源确权注册实施方案;分担由中央委托山东省政府代理行使所有权的自然资源和生态空间的统一确权注册工作。山东省财政厅、山东省生态环境厅、山东省水利厅、山东省农业农村厅、山东省大数据局、山东省海洋局等根据职能因应作好涉及工作。
自然资源统一确权注册和权籍调查工作经费划入各级财政预算。各级要全面精确宣传自然资源统一确权注册的最重要意义、工作进展与效益,为自然资源统一确权注册工作营造较好的舆论氛围。据报,为了作好山东省自然资源统一确权注册工作,山东省自然资源厅专门举行了全省自然资源统一确权注册培训班,来自各市自然资源主管部门分管领导及确权注册科(处)宽,不动产注册中心主任,山东省首届不动产业务技能竞赛个人金奖、银奖、铜奖获得者,山东省自然资源厅自然资源统一确权注册专班及部分地勘单位有关同志近100人参与了培训。
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